2022年7月1日至31日，区政协共收到社情民意信息38篇，现整理摘编如下：

一、经济建设方面

区政协委员、二十里铺街道党工委副书记、政协委员联络室主任李涛建议：提档升级新材料产业园产业。任城区的新材料产业园，近年企业数量不断增加，产业水平不断提升。但是，真正的高新技术产业、专精特新企业数量并不多。部分企业名字“高大上”，事实从事的产业却十分传统一般。这些问题导致宝贵的园区规划土地“亩均效益”未能达到预期目标。为此建议：一是精准招引。准确科学定位产业园区产业发展方向，本着“宁可闲着地也要严把关”的原则，严格坚持定位的产业标准招引项目，缜密约定入园合同，详细明确权利义务，坚决避免名不符实项目或目的不纯的投资者落户园区。二是腾笼换鸟。全面排查评估园区现有企业，对实际经营现状与设计约定标准严重不符的企业，严格按照《入园合同》实施制约，逼其退园；对经营不善破产的“僵尸企业”，逐个实施资产核定清算，为新项目腾出更多落地空间。三是精心培育。“突出锦上添花，杜绝雪中送炭”。瞄准优势产业，围绕专精特新，建立明晰台账，集中资源要素，精准靶向培育，全力推进企业攀登，从而发挥龙头企业优势，带动产业链条形成完善。

区政协委员、回回羊餐饮经理刘洪祥建议：引导西部城区夜间经济有序发展。为推动中小民营企业发展，提高居民群众的生活水平，逐步恢复市井的“烟火气”，在城区东部、东北和中部地带都开始形成管理规范的夜间经济，例如万达片区、仙营片区、金宇片区、北城片区、凤凰城片区等等。但是在城区西部，缺少发展夜间经济的载体，无法满足居民消费需求。为此建议：一是合理规划片区，发展夜市经济，例如永基城广场、善水会广场等。二是合理布局，规范管理，引入物业公司正规运营。三是统一定位，统一宣传，统一餐饮标准。四是引入传媒机构，统一包装，形成特色，营造西部“网红打卡地”。    

二、社会事业方面

农工党任城一支部党员马晓颖建议：学生“双减”进行课后服务后，多关爱一下老师。一是当天有晚辅的教师实行弹性上下班，在不影响正常教学的前提下，参与课后服务的教师，当天上午提早离校下午可适当迟点到校，让参与课后服务的教师灵活调配工作休息时间。二是推出教师“时间银行”，来缓解“双减”后老师的压力，教师在完成日常教学工作之余，将每位教师每周的晚辅的时间存入时间银行的个人账户，等需要的时候再“花掉”。“时间银行”具有两大功能：一为抵假，教师按需兑换时间存款，抵扣请假课时；二为增值，是没有花掉的时间年终计算“账户”结余，用于期末考核，这样的做法更有弹性，对于教师们也更公平。三是解决教师后顾之忧，有条件的学校要为教师子女提供专用学习活动场所，开展看护、阅读活动，让晚辅的教师能够安心的进行辅导。四是有条件的学校可拓展教师课间“休憩点”，设立教师午间休息室、休闲阅读吧、茶吧等，保障教师有效休息，设置健身训练室，利用课余时间，开展教师健身活动等，重视教师心理辅导，开设心理健康讲座，缓解教师焦虑和不安情绪，保护和促进教师身心健康。

区政协委员、济宁口腔医院牙周科副主任李洪涛建议：加强基层全科医生队伍建设。全科医生在基层能够为群众提供预防保健、医疗、康复、健康教育及慢病管理等基本医疗一体化服务，被称为居民健康卫士和控制医疗费用支出的“守门人”。目前，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，主要存在的问题：一是全科医生数量严重不足。二是社会对全科医生的认识存在偏差。三是订单定向培养政策落实不到位。为此建议：一是建立健全全科医生培养制度。区级综合医院要成为助理全科医生培训重点基地，市级及以上综合医院要独立设置全科医学科，成为全科医师培训基地，开展全科临床、教学和科研工作，并严格动态管理。同时，政府要加大对全科医生培养专项补助经费投入力度，支持全科医师培养，并向贫困乡村重点倾斜。创新全科医生使用、晋升和激励机制。建立全科医生职称晋升相对独立评审体系，注重考核工作业绩和能力，增加基层全科医生高级专业技术岗位比例。完善全科医生的人事薪酬制度和激励考评机制，采取特殊津贴、岗位补贴等提高其工资待遇，解决基层留得住和吸引高水平全科医生问题。二是推动优质医疗资源下沉。建立健全各类对口支援制度和培训双向交流机制，实施城市对口支援农村卫生工程，缓解基层医疗卫生人才短缺矛盾。通过医联体真正做到优质医疗资源下沉，三级医院带二级医院，二级医院带镇街卫生院，确保双向转诊、分级诊疗执行，带动帮助培养基层全科医生。三是大力推进订单定向免费培养政策。鼓励本地贫困生签约本地订单免费定向大专层次全科医生培养，参照大学生村官做法，每年确定一定数量镇街卫生院聘（录）用编制，面向社会公开考录，作为镇街卫生院驻村医生，造就扎根农村、服务农民的基层全科医生队伍，同时做好保障工作，让基层卫生院留住人才。对经培训合格全科医生（含助理)到镇街卫生院、村卫生室工作的，实行“区管乡用”“镇街管村用”，同时加大对订单定向免费培养违约者处罚力度。

区政协委员、二十里铺街道党工委副书记、政协委员联络室主任李涛建议：扎实推动防汛工作，保障安全度汛。一是坚持靠前指挥，预警信息直达一线。建立气象、水务、住建、自然资源信息直通车，进一步精简优化预警信息传递流程，缩短预警响应传达时间，切实提升防汛防台风的工作效率。二是坚持党建引领，抢险救援驻守一线。坚持党建引领一线应急救援队伍建设，进一步整合优化应急抢险救援力量，切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全力打造应急救援队伍。三是坚持能力提升，宣传培训贴近一线。定期开展防汛教育培训工作。邀请防汛专家对区镇村三级防汛责任人开展防汛知识集中培训，对领导干部、镇街、部门防汛主要责任人进行防汛预警和应急响应知识培训，进一步提升各级政府、各部门领导防汛业务能力。开展多途径防汛科普宣传，通过广播、电视、网站、短信、抖音、微信及LED大屏等多种形式，多渠道发布防汛信息，播放防汛安全知识和防汛宣传视频，切实提升群众的防汛安全意识和自救互救能力。开展重点部位针对性工作。对全区河流、水库、塘坝和地质灾害点，安排专人值守，定期巡检巡查，确保早预测、早发现、早处置。

区政协委员、二十里铺街道科技办主任刘岩建议：落实好供水、供气、改厕后续保障机制。我区城乡供水一体化改造、气代煤、厕所改造等民生事业持续深入推进，逐步实现了全覆盖。但在使用过程中，也凸显出了维修维护跟进不足的问题。比如，水表损坏、井盖压坏、水管不通维修不及时，气代煤安全检查频率不高、专业性不强，公厕无人管护（锁门歇业）等问题，引发了不少群众不满。为此建议：区住建、水务按照管理权限，落实好责任明确、流程清晰的后续维护维修检查保障机制，切实把好事办好，让老百姓满意。

区政协委员、济宁医学院附属医院神经内科主任医师梁汝庆建议：规范处置小区厨余垃圾。现在很多小区里的垃圾分类做得不好，小区垃圾桶附近臭气熏天，特别是以家庭为单位产生的厨余垃圾，厨余垃圾主要包括剩菜剩饭、变质的蔬菜瓜果等，封闭不严的厨余垃圾直接丢进垃圾桶和其他生活垃圾混放一起，更容易快速产生异味，而且在垃圾清运时，异味更为强烈。有时在马路上遇见垃圾清运车，离得很远就能闻到刺鼻的气味。为此建议：一是社区加强垃圾分类知识宣导，设置明显厨余垃圾桶标识。二是对厨余垃圾桶定期更换，防止破损垃圾桶投入市场使用。三是垃圾分类是长期的一项社会工程，需要分阶段分区域逐渐推进，需要政府持续不断地推动。四是建立完善奖惩机制，鼓励市民进行垃圾分类，共同保护小区环境。

区政协委员、区委老干部局副局长程艳春建议：做好夏季垃圾清运管理工作。一是提高垃圾清运频次。对居民区的生活垃圾，确保每天清运1次；对农贸市场、部分居住密度较高的老旧小区等，提高至每天清运2次。二是加强对垃圾桶的管理。对出现的破损、缺盖垃圾桶，及时更换，定期对垃圾桶桶身、附近地面进行清洗；居民区有个别人员因从垃圾箱捡拾塑料瓶、纸壳等回收物品，随手将桶内垃圾乱扔乱放，造成垃圾外溢，社区、物业公司要加强巡察，一经发现，及时劝阻。三是探索垃圾分时投放办法。选择部分社区，试点推行定时定点垃圾投放办法，集中时间、地点垃圾投放，可配备工作人员，同时进行分类投放的指导。

三、其它方面

区政协委员、二十里铺街道党工委副书记、政协委员联络室主任李涛建议：做实用好信用体系。2022年区政府工作报告中，提到了加强和创新社会治理。这一点，通过建立农村居民社会信用体系，灵活开展“信用+人居环境整治”，确实能感受到建设农村居民信用体系的实际效果。开展“信用+”活动，并不是单纯为了开展活动而开展活动，也不主要是为了节约人员工资而开展活动。最重要的是，通过开展活动，引导群众参与到基层社会治理中来，形成共建、共治、共享的氛围，凝聚人人参与的合力，达到促进社会和谐的目的。为此建议：社会信用体系建设，一定要把准方向，一切从实际出发，可首先把党员干部管理纳入信用体系，让广大党员干部带头崇信向善，从而引导群众积极参与。但无论如何，要力戒形式主义，杜绝表面文章，且不可出现“信用乱+”等应景文章。如果做不实，群众肯定会不认可，逐步不参与，最终出现“虎头蛇尾”的结局。

区政协常委、区总工会二级主任科员张守燕建议：在区政府南门北门增设电动车和自行车车棚。夏季极端天气较多，六月的天，娃娃的脸，说下就下。区政府两边湿地公园虽大，下雨是无法躲避的，电动车自行车更是无法有序放置。增设避雨车棚同时也是完善应急避难场所的建设，良好的配套设施是维护广大职工群众利益的最好体现，是为民办实事的最佳着力点。每逢开大会，车位是一位难求，电动车成了众多交通工具的首选，而车棚的增设就成了大势所趋，人心所向，建议在区政府南门北门增设电动车和自行车车棚，满足群众停车安全需求。

区政协委员、济宁市公安局市中区分局政保大队大队长郭洪涛建议：妥善处理广场舞健身活动与噪音扰民矛盾。一是规范运动场所。尽量选择远离居民区的城市中心广场，商业广场，小区内的全民健身广场等适合开展广场舞运动的场所，统一规划，科学划定活动区域，既能保证参与广场舞健身运动群众的运动权，又最大程度上减少对其他居民正常生活的干扰，保障居民的休息权。二是规范运动时间。通过公安机关出警了解，群众投诉最多的主要是时间问题，特别是夜深人静的时候，广场舞音乐简直令人无法忍受。结合群众日常生活规律，规定广场舞开始与结束的时间，一旦超过规定时间，对违规人员严管重罚，确保参与人员均能遵章守规。三是规范运动音量。噪音扰民最突出的问题就是噪音，要对每支参与广场舞运动队伍的组织者、召集人进行宣传教育，明确噪音的认定标准和噪音扰民所承担的法律后果，从源头上管控好噪音扰民行为，让参与广场舞健身运动的群众和周边的居民群众各得其所，和谐相处。

区政协委员、济宁医学院附属医院神经内科主任医师梁汝庆建议：把柳行民族小区周边中心闸南北路单行线调整为双向通行。近期柳行民族小区周边中心闸北路（玄帝庙街到任城路）由西向东设置为单行线，中心闸南路（任城路到玄帝庙街）由东向西设置为单行线，给周边群众出行带来不必要麻烦。设置单行线后车辆绕行任城路龙行路十字路口及柳行民族小区周边小路，给民族小区居住群众带来出行压力。为此建议：一是恢复中心闸北路（玄帝庙街到任城路）由西向东双向通行。二是恢复中心闸南路（任城路到玄帝庙街）由东向西双向通行。三是交警部门调整道路单行线政策充分听取道路周边群众的意见，保障群众参与共享共治，避免政策初衷与政策效果相背离。四是确需调整道路通行设置，尽量与街道、社区工作人员做好周边群众解释宣传工作，避免一调了之。

区政协委员、济宁一中任城校区教师刘飞建议：齐心协力共同整治超标电摩问题。电动自行车已成为百姓出行的必备交通工具，但有些电动车有的经过改装成了超标电摩，还有的安装了扩音喇叭装置。改装电动摩托车上路，骑手们大多是在校学生。在上学、放学时间段，他们骑着电动摩托车在大街上穿行。他们在车上安装增高器、高压电池和电机，时速甚至超过80公里，在马路上一路狂飙，令人心惊胆战。这样，一方面极易让个别学生产生攀比心理和不良价值观人生观，另一方面，也存在严重的安全隐患。为此建议：一是加强宣传教育，通过家校联合，开展各种形式进行宣传，如主题班会，致家长一封信等形式，增强学生的安全意识。二是提高家长的监管意识。通过召开家长会的形式，让家长们不给孩子购置电摩，并引导让学生自觉抵制或远离电摩。三是加强检查处罚力度，及时消除隐患。交警要采取定期或不定期、采取明查与暗访相结合的方式开展安全综合检查和专项检查，发现超标扰民电摩要严厉惩处。

区政协委员、济阳街道社会组织服务中心主任孙辉建议：采用集体颁发结婚证形式，弘扬文明婚姻观念。随着社会的进步，青年人都在按照自己的想法，创意的举办自己特色的婚礼，在新时代倡导移风易俗新时尚的形势下，有的青年人过于重视过程和形式，花钱大手大脚，铺张浪费，甚至借钱也要摆排场。为了进一步弘扬优秀传统文化，抵制婚礼陋俗，展现新一代青年的精神面貌，新人要通过集体颁证仪式感受到健康、文明、向上的婚姻理念。为此建议：由相关部门发起主办，把握总基调，由社会团体、社会组织等社会力量参与组织，广泛动员社会参与。通过开展结婚登记集体颁证、集体宣誓仪式等活动，进一步弘扬优秀传统文化，拓宽为民服务的方式渠道，引导当事人感悟铭记婚姻家庭蕴含的责任担当，激发新人心中向善、向上、向美的力量，让集体颁证成为“传播文明、传承家教、传授家风、传递正能量”的主阵地，引领社会新风尚。